三、建设工程已竣工但发包人拒绝结算的，承包人提交竣工结算文件之日为发包方应当给付建设工程价款之日。

在发包方支付工程价款前，合同双方一般应完成竣工验收、工程价款结算等程序。因此，工程价款结算应是发包方支付工程价款的条件。依照《民法典》第一百五十九条：“附条件的民事法律行为，当事人为自己的利益不正当地阻止条件成就的，视为条件已经成就。”承包人提交竣工文件后，发包方未按照约定进行竣工结算的，可以认定该行为构成当事人为自己的利益不正当阻止工程价款支付条件的成就，应视为工程价款支付条件已经成就。故在承包人已经提交竣工结算文件，在发包人不予答复的情况下，可以提交工程结算文件之日作为应付工程价款的时间。

【案例】

《北京城建集团有限责任公司、沈阳首开国盛投资有限公司建设工程施工合同纠纷二审民事判决书》（2020）最高法民终1042号）

本院认为：关于优先受偿权是否超过行使期限问题，案涉工程已完工部分经验收质量合格，根据《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释（二）》（法释〔2018〕20号）第十九条的规定，城建公司有权主张就工程折价或者拍卖的价款优先受偿。根据前述司法解释第二十二条的规定，承包人行使建设工程价款优先受偿权的期限为六个月，自发包人应当给付建设工程价款之日起算。本案中，首开公司应付工程款之日为城建公司提交工程结算文件之日即2013年10月18日，而城建公司一审期间于2019年12月16日增加诉讼请求，主张工程价款优先受偿权，已超过法律规定的六个月的行使期限。一审法院认为城建公司的建设工程优先受偿权从案涉工程价款确定之日起算，缺乏依据，本院予以纠正。首开公司关于工程价款优先受偿权超过行使期限的主张成立，本院予以支持。